湖州市作为长三角地区的一员，被誉为“江南明珠”，拥有得天独厚的地理位置优势。它紧邻杭州、上海，交通便利，区位优越，自然资源和人力资源丰富，为经济发展带来了得天独厚的便利条件。但是，湖州市产业结构需要转型升级，其经济主要以制造业和服务业为支柱，其中高科技产业、轻纺产业、生物医药产业和环保产业等发展迅速，但传统产业仍占据了市场主导地位，制约着湖州市经济发展，需要加强产业结构的转型升级，加快培育新兴产业，提高产业附加值和经济效益。

今年5月12日，“在湖州看见美丽中国”投资合作洽谈会上，有96个总投资1143亿元的项目签约，这也是湖州近年来规模最大、总投资最多的一次集中签约这表明了身处长三角腹地、面对激烈区域竞争，湖州市正发力招商引才、项目建设，在新一轮发展机遇期争夺先机。

一、大手笔背后的门道

(资料图)

从类别来看，制造业领域涵盖了新能源汽车、物流装备、半导体及光电、工程机械、合金特材、生物医药、地理信息、数控机床等项目，大多在浙江省重点培育“415X”产业集群之列，抢占前沿优势赛道。

此次“湖洽会”还涉及现代服务业、农业项目和人才类、科技类项目，并与研究机构、金融机构“牵手”金融类、平台类合作事项。相比专注制造业投资项目的传统洽谈会，要素资源的合作交流更全面丰富。这次，30亿元以上的项目12个，50亿元以上的项目7个，百亿项目1个，“大块头”项目将转化为大产能；同时，又有8个投资额在0.1-3.5亿元人才类项目，体量小但蕴藏着产业化潜力，另有10个投资额在5000万美元以上的外资项目，其中1亿美元以上项目5个，为湖州注入开放动能。

从单纯引进资金、项目转向引进资金、人才、技术和管理相结合，从“大不大”向“高不高”转变，“湖洽会”是为真正招引高端项目、优质人才和新兴技术，从低水平重复招商引才转向延伸产业链条、提升产业层次的招商引才，更好发挥项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应，在未来形成有核心竞争力、有可持续性的产业生态。

今年开年不久，湖州市就召开近年来规格最高、规模最大的一次招商引资、招才引智大会。一季度，全市累计引进固投10亿元以上项目35个，同比增长20.7%，其中100亿元以上项目2个，世界500强直投项目4个，固投1亿美元以上外资项目4个；招引高层次人才项目102个，全市新招引大学生20217人。从此次“湖洽会”可看出招引收效显著，湖州“热度”还将延续、发酵。

二、热度有迹可循

湖州市对招商引才的重视，源于审时度势的思考。一是放眼外部环境，当前新一轮科技革命和产业变革加速到来，调整和变革同时意味着机遇和风口。与长三角周边的“万亿俱乐部”城市相比，湖州依是“小个子”。原先的发展主要靠本土企业支撑，开放不够、创新不够。要抓住新的产业机会，就必须主动出击。二是着眼自身优势。湖州市具备绿色低碳、城乡均衡的发展特质，在长三角区域内具有“价值高地、价格洼地”的优势。随着“轨道上的长三角”加快建设，湖州市将逐渐由长三角地理中心向发展高地转变，成为投资创业的新热土。

去年5月，一场观念和机制的变革在湖州市酝酿。经过一年的摸索实践，两项招商引资（智）的核心机制明确下来。

一是八大新兴产业链“链长主建”。围绕新能源汽车、物流装备、半导体及光电等八大新兴产业链，湖州市分别制定产业链招引实施方案，研究扶持政策、建立专家智库、推动组建产业基金等，按图索骥进行项目招引。到2025年，湖州市计划在新引进固投3亿元以上的工业项目中，八大新兴产业链项目占比达80%以上，不断提高产业链集聚度。

二是市县招商引资“平台主战”。近年来，湖州市已构建“2+8”平台，包括湖州南太湖新区、长三角（湖州）产业合作区2个市本级平台和湖州莫干山高新技术产业开发区、长兴经济技术开发区等8个区县平台。按照八大新兴产业链的方向，市、县区和“2+8”平台都组建了专业化招商队伍，总数超千人的队伍常年在外奔忙“牵线”。

在沪苏、北京、深圳三大招商中心基础上，湖州继续拓展合肥、成都、西安等招商布局，“湖洽会”便是重要一环。本场主活动之外，该市已在4月启动系列分活动，针对半导体及光电、新能源汽车、地理信息等不同领域开展7场专业论坛和路演，一直持续到6月下旬，比如13日召开“太湖之芯”半导体产业峰会，届时约180名半导体产业领域客商、头部科研机构集成电路学院负责人等将齐聚一堂，通过百人汇圆桌论坛搭建合作空间。湖州市还宣介8条“太湖之芯”支持政策，为新项目的落地萌芽铺就沃土。

三、寻找城市合伙人

湖洽会”有张新名片，现场，企业家、金融机构负责人、专家学者等组成的“城市合伙人”代表，共同启动“城市合伙人”合作仪式，并举办“城市合伙人”论坛。

湖州是一座懂企业家、爱企业家的城市，坚持把民营企业家的呼声作为第一信号，把民营企业家的关切作为第一视角，把民营企业家的认可作为第一标准，以永不满足的精神打造“企业最有感”的营商环境。湖州市委书记陈浩表示：“所有在湖州有投资项目和各类合作的都是“城市合伙人”，这次市长也作为“城市推介官”来介绍湖州，我们希望创造一种共创共建的合作氛围。”

湖州市打破以往政府与企业单一的项目合作形式，希望以城市为核心，从不同主体的站位出发，共同促进产业发展与城市建设。一方面，政界、学界与业界的视角交互融合，将碰撞出思想火花。论坛上，中国电子科技集团五十五所所长梅滨、复星国际联席董事长汪群斌等作为产业领域代表，中国金融学会绿色金融专业委员会主任、北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏等作为机构学界代表，分别讲述其所属单位在低碳方面的战略部署。他们的实践经验为湖州走“绿色”发展之路提供了更为广阔的国际视野。

“城市合伙人”们也讲述多年来和湖州市的合作，比如复星与安吉县合作设立复星基金、与德清县合作策划文旅项目，绿金委正与湖州共建绿色金融研究院，中电科华莹公司即将开展新一轮建设……大家就合作机制与经验集思广益。另一方面，学界业界知名人物作为“城市合伙人”，将发挥现有人脉、产品等资源优势，为湖州市产业链招商打下基础。

这些年，南太湖新区投资超百亿的卫蓝新能源项目，在新建的产业园区先后引进蓝固新能源等一批项目；长兴县依托吉利汽车项目，两年多时间已经引进高端汽配项目43个、总投资近300亿元，可见以商招商迸发的巨大能量。他们不仅要以一流的政策、要素和服务吸引项目和人才，还要以一流的氛围让参与发展的每个人成为城市的主人翁。随着城市合伙人在本地扎根，原有项目的拓展、新建项目的落地将不断提升投资可持续性。